6ª Sessão Ordinária de 2023

VOTO DISTRITAL: COMO FUNCIONA
Vamos entender?

terça-feira, 5 de abril de 2022

Paulínia, impacto nas contas púbicas

Paulínia e a responsabilidade fiscal, compromisso do poder público com orçamento no planejamento e gastos, que devem ser apresentado e aprovado com transparência pelo legislativo para a população; o quê a classe política e seus partidos que superpõem os recursos da cidade, que muito pouco faz para corrigir a crise na representatividade política, democracia não é um regime político que é exercida pela soberania do povo, cadê a expressão completa no interesse da população e da cidade com suas particularidades, juntos das prioridades, seguido por desmazelos dos nossos representantes e as dificuldades dos eleitores com melhores opções, onde esta o cuidado dos legisladores no parecer técnico do tribunal de contas; onde esta a transparência?                

Os "direitos administrativos público no funcionamento das regras dos contratos e licitações formalizadas no interesses sociais e os princípios de direito administrativo na prerrogativa legal nos atos administrativo" rebatendo com os fatos e  indefinições na cidade, da brevidade, do instante, do fugaz divergindo dos interesses do povo e suas necessidades no desenvolvimento sustentável, intercalados por interesses alheios e uma publicidade do dever público.

O Brasil junto de outros países foram atingidos por uma crise social, econômica e política, uns mais, outros menos visto pelo empenho de cada governo por consequência da pandemia continuado por conflito geopolítico. Paulínia dispõe de uma receita considerável frente a muitas cidades do país, o empenho no planejamento sobrevindo do orçamento, não representa na quantidade e qualidade das políticas públicas na cidade, desprovidos de uma fiscalização eficiente por longos anos dos vereadores e do controle interno, visto também na tolerância do ministério público com o erário, a população devem contemplar o planejamento com atenção no desenvolvimento, vigilante nas pendencias das obras e serviços pequenos e grandes, supervisionando as contas públicas que chega com mistérios subentendido de estudo e empenho no orçamento e nos próximo quatro anos por desenvolvimento. 

domingo, 20 de fevereiro de 2022

A BASE DO SILÊNCIO


A base do governo com maioria na câmara municipal pode ser vista como boa ou ruim para a população...

Ao longo dos anos temos acompanhando os fatos controversos e desastrosos em Paulínia que pode colocar em perigo as boas ações na cidade, deixando a dúvida nos detentores dos recursos amarrados por acordos.

Por muito tempo vem sendo posto em prática os acordos políticos sob as lideranças partidária e pessoal com consequências e deficiência na fiscalização das contas públicas, que pode sofrer perda por ter uma receita divergente, ou com a reforma tributária pelo governo federal e novas fontes energéticas, sem uma política de desenvolvimento sustentável para Paulínia. A cidade tem hoje um gasto que pode ser insustentável no futuro, pode não estar distante, atingindo a todos, muitas cidades são exemplos de receitas duramente afetadas por mudanças políticas e fiscais.

Diferente dos anos anteriores com a promessa da Câmara na transparência, maior visibilidade no planejamento e configuração do Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias e Lei Orçamentária com uma melhor dinâmica na elaboração e compreensão dos valores gastos pelo poder público, entretanto na 9ª Sessão Extraordinária da Câmara de 2021, faltou o contraditório, debate e questionamento, prática essa muito usada nas sessões e as ausências nas audiências públicas, com vastos argumentos para justificar o injustificado, sem apresentar e pontuar as mudanças feitas na elaboração do instrumento de planejamento e orçamento da cidade que é fundamental para os próximos quatro anos.

A dúvida se configura com a revitalização da área central aprovada com urgência em 2020 pelos vereadores na permuta e a restituição milionária entre prefeitura e a empresa proprietária da área do antigo museu, compra e instalação de equipamentos na finalização das obras de reformulação e interligação do novo hospital, como também as obras do sistema viário que liga a região do João Aranha ao Parque da Represa e região, contratado por 49 milhões de reais com mais ou menos 55% das obras concluídas e já tem empenhado 85 milhões de reais, próximo está o transporte público e a licitações. Existem pequenas obras sendo executadas, outras já concluídas na cidade por pequenas empresas, junto vêm os serviços de porte médio e grande prestados nas escolas, creches e imeis, com as OS na saúde, seguido pelo silêncio dos vereadores nos questionamentos.

sábado, 1 de janeiro de 2022

VEREANÇA OCULTA


O plenário da câmara se mantem aparte nas dúvidas com o orçamento evitando debate a pastas importantes como educação, saúde, segurança, meio ambiente, infraestrutura e habitação entre tantas sem pontuar mudanças e suas fontes jogando para a população a busca no orçamento de 2022, como no plano plurianual 2022-2025 para os próximos quatro anos sem apresentar as diretrizes, objetivos e metas , há muitas pessoas leigas com dificuldade para entender o orçamento para ver como está sendo gastos os recursos públicos e cobrarem resultados, comparando receita e suas regularidades, existem o dever público do legislativo na fiscalização, ações com explicações das questões pendente para melhores compreensões do uso dos recursos, fato é que está em xeque o planejamento e orçamento da cidade, visto nas devoluções de uma parte dos valores no orçamento homogêneo da câmara municipal para a prefeitura; é necessário debate, questionamentos e cobrança pelos vereadores junto à população, seja presencial ou pela internet, identificando pontos polêmicos que não estão claros no orçamento, sobre tudo a falta de empenho dos vereadores membros da Comissão de Finanças e Orçamento de expor a realidade da receita frente às políticas públicas.

Contrariando eficiência e economicidade, recursos esses vindo do contribuinte, visto na reforma e interligação do novo hospital de Paulínia na inétida compras e quais equipamentos instalados pela construtora na conclusão; o problema se repete na qualidade do transporte público, empresa agregada no consórcio mobilidade que não atendeu o contratado desde o inicio, mesmo assim vence a licitação, como também pequenas obras e serviços executadas por empresas sem a qualidade na finalização, abrindo uma linha para desconfiança e irregularidade, faltando uma fiscalização mais eficiente dos vereadores e do controle interno, pois que a enrolada revitalização do centro que se arrasta inacabada, favorecida de uma restituição milionária resultado de uma permuta.

O conceito de economicidade e seus princípios com o legislativo e da administração de Paulínia ao longo dos anos visto pela população o lado bom e ruim da cidade ornada para o povo em benefícios de poucos com uma receita extraordinária, não da para ser indiferente na necessidade do sistema viário ligando a região do João Aranha ao Monte Alegre e mais outras prioridades de pagamentos desconhecidos já efetuados, junto a relatórios e termos aditivos, foi aprovado e empenhado mais de 85 milhões de reais, quase o dobro do valor vencido na licitação pelo melhor preço para o sistema viário em contrato assinado com o Consórcio Paulitec, tendo pouco mais de 50% das obras realizadas, ratificada por oportunidade do crédito adicional nas distorções orçamentária e de planejamento, como a caótica e omissão do poder público nas divergências dos fatos do pedágio da Rodovia Zeferino Vaz do km 132 ou seria 129... faltou com algumas exceções e faltam os vereadores se apresentarem!

segunda-feira, 13 de dezembro de 2021

PAULÍNIA, COMPROMISSO DO VOTO

“Diversos pontos da LRF enfatizam a ação planejada e transparente na administração pública.”

As ações tomada na redução de despesas e revisão de contratos perdeu o efeito na administração com resultado negativo sobre a populaçao e no aumento de receita com ICMS dos combistiveis sem desenvolvimento sustentável na cidade, o desleixo dos vereadores, o mesmo com o controle interno da prefeitura no descuido com os gastos público, revelado na licitação do transporte publico, entre outros segmentos e sem adequação do custeio da maquina pública sem prejuízo aos investimentos, como para o funcionalismo, aposentados e pensionistas, notoriamente sem perda na qualidade das políticas públicas.  

A mesa da câmara junto dos vereadores acompanhados em comum acordo a reforma na gestão como a mudanças no regimento interno desta, assumindo e evitando debate e questionamentos dos novos projetos de lei e decretos , principalmente os que existem o contraditório despretiziando a população, visto em audiências públicas nas prestações de contas quadrimestrais, na Lei Orçamentária e suas emendas, somada ao Plano Plurianual 2022-2025.

O país vive uma grave crise política e econômica por consequência da pandemia, com Paulínia não é diferente, as incoerencia nos aumentos sucessivos de receita e despesas exposto como "crescimento" na cidade, desperta a desconfiança e dos ríscos nas conquistas da cidade como da população, é incomum para uma cidade de recursos elevados a dificuldade da administração de agilizar serviços e obras de pequenos valores e suas prioridades, comprovando o crescimento superficial sem sustentabilidade com serviços, obras de media e grande porte, visto há anos as constantes suplementações orçamentária estabelecendo duvidas no planejamento dos gastos público nas enumeras aprovações de crédito adicionais pelos vereadores.

A revitalização do centro de Paulínia é um exemplo do mal exemplo entre outros, os valores milionários gastos no passado sem retorno para a população e para cidade. O Projeto de Lei nª 77/2020 uma permuta aprovado na troca da area do antigo prédio do museu com a area do Monte Alegre de propriedade da prefeitura com a restituição de R$ 2.390.000,00 reais aos cofres público na promessa da revitalização do centro, no entanto as “obras” está devagar quase parando, não atendendo o prometido, além da nossa "crescente receita" temos um problema sério na reposição de pessoal em virtude da LRF na educação, saúde e segurança, como em outras secretarias afetando a população e os funcionarios públicos com aumento na carga horária trabalhada, sem debate e sem contestação do plenario da câmara na solução do problema.

A fiscalização pelo legislativo, como do ministério público não é visto como um voto contra a administração, mas sim representando o interesse do povo e zelando pelo bens público, a espernça não pode ser subjugada por algumas noites de brilhos, é preciso planejamento e transparência.


 SESSÕES EXTRAORDINÁRIAS

quinta-feira, 25 de novembro de 2021

PAULÍNIA, ORÇAMENTO ANUAL

Vejam Paulínia o vídeo da audiência pública de 2018 com os vereadores sobre o orçamento de 2019 e das futuras mudanças nos orçamentos seguintes, hoje são o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, também Presidente da Câmara, como também o Secretário de Governo que prometeram maior transparência e divulgação na elaboração de projetos de lei e decretos no orçamento com apontamentos claros dos valores gastos, porém quebraram a promessa privado por acordos políticos nos questionamentos e debates dos gastos público em Sessões e Audiência Pública por governabilidade e uma melhor imagem do plenário da câmara  impulsionado por um marketing político espartano do dever público com questionamentos muitas vezes não respondido ou se quer feitos, aumentando a sombra nas contas públicas descuidado de fiscalizações e sem publicidade clara dos gastos do governo.

SESSÕES EXTRAORDINÁRIAS

23ª SESSÃO ORDINÁRIA DE 2023

FOI APROVADO O PROJETO DE LEI Nº 69/2023, SOBRE AS TABELAS DE VENCIMENTOS E NOVOS VALORES SALARIAL DOS SERVIDORES EFETIVO E DO QUADRO DE PROVIMENTO EM COMISSÃO DA CÂMARA MUNICIPAL DE PAULÍNIA.
“Art. 3º. Os servidores públicos efetivos nomeados para cargo de provimento em comissão poderão optar pela manutenção de seus vencimentos referentes ao cargo efetivo de origem, acrescido do percentual de 30% do vencimento previsto para o exercício do cargo em comissão, conforme tabela anexa.”
"https://paulinia.siscam.com.br/arquivo?Id=192284"

ORDEM DO DIA
02) SEGUNDA DISCUSSÃO DO PROJETO DE EMENDA À LEI ORGÂNICA Nº 01/2023, DE TODOS OS VEREADORES, QUE ALTERA A REDAÇÃO DO ARTIGO 10 DA LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE PAULÍNIA. PARECERES: Nº 308 DA COMISSÃO DE JUSTIÇA; Nº 397 DA COMISSÃO DE FINANÇAS, E Nº 407 DA COMISSÃO DE OBRAS (FAVORÁVEIS)
"No Parágrafo único o número de Vereadores será de 9 (nove) nos Municípios das Capitais e de 5 (cinco) nos demais, acrescentando-se mais um para cada 30.00 (trinta mil) habitantes do Município, não podendo ultrapassar, respectivamente, o número de 15 (quinze) e de 9 (nove) Vereadores." (Redação dada pela Lei nº 6.988, de 1982)" Alegando aumentar a representatividade do legislativo na cidade, de 15 vereadores para 17, no entanto Paulínia e o país enfrenta uma séria crise na representatividade política, onde as prioridades da população são tomadas pelos interesses pessoais, partidários, grupos políticos e suas lideranças seguido dos agregados. O aumento de vereadores não vem representando eficiência nem qualidade na vereança, fato comprovado no mau uso dos recurso publicos ao longo dos anos na cidade com uma fiscalização incompativel com a nossa realidade e receita fiscal.
Atualizado o censo do IBGE, Paulínia tem hoje 110.537 habitantes saindo do 4º lugar para o 1º lugar com renda per capita R$ 344.390,47 mas está bem distante de outras cidade de menores recursos em politica pública, principalmente na educação.
"https://paulinia.siscam.com.br/arquivo?Id=196346"

09) DISCUSSÃO ÚNICA E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 124/2023, DE TODOS OS VEREADORES QUE, FIXA O SUBSÍDIO DOS VEREADORES DA CÂMARA MUNICIPAL DE PAULÍNIA PARA A LEGISLATURA DE 2025 A 2028 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. PARECERES: Nº 393 DA COMISSÃO DE JUSTIÇA; Nº 404 DA COMISSÃO DE FINANÇAS, E Nº 414 DA COMISSÃO DE OBRAS (FAVORÁVEIS)
OBS: O aumento será em mais 100% nos salários dos vereadores, passando de R$7.287,11.para R$14.900,00
A Câmara Municipal de Paulínia apresenta, para a deliberação do Plenário, o incluso Projeto de Lei, fixando os subsídios dos Vereadores desta Câmara Municipal para a legislatura a iniciar-se em 1º de janeiro de 2025 e findar-se em 31 de Dezembro de 2028. O subsídio dos Vereadores será fixado pelas respectivas Câmaras Municipais em cada legislatura para a subseqüente, observado o que dispõe esta Constituição, observados os critérios estabelecidos na respectiva Lei Orgânica e os seguintes limites máximos: d) Municípios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a cinquenta por cento do subsídio dos Deputados Estaduais; Importante salientar, que o valor proposto na presente propositura será de R$ 14.900,00 (catorze mil e novecentos reais), valor este menor que o máximo permitido pela nossa Carta Magna, o qual será fixado correspondendo a 47,69% (quarenta e sete vírgula sessenta e nove por cento) do subsídio do Deputado Estadual de São Paulo.
"https://paulinia.siscam.com.br/arquivo?Id=199745"

03) DISCUSSÃO ÚNICA E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 04/2023, DO EXECUTIVO QUE, DISPÕE SOBRE ALTERAÇÃO DO ANEXO II DA LEI COMPLEMENTAR Nº 82, DE 30 DE MARÇO DE 2022 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. PARECERES: Nº 388 DA COMISSÃO DE JUSTIÇA; Nº 398 DA COMISSÃO DE FINANÇAS, E Nº 408 DA COMISSÃO DE OBRAS (FAVORÁVEIS)
Submeto à elevada apreciação o presente Projeto de Resolução dispondo sobre alteração do Artigo 50 da Resolução nº 312, de 26 de dezembro de 2022, que instituiu o novo Regimento Interno da Câmara Municipal de Paulínia.
“Art. 50 – (...)
VI – Promover amplo debate com a população, com o intuito de identificar as demandas de políticas públicas, encaminhando-as a apreciação do Poder Executivo Municipal para que possam ser inseridas na proposta orçamentária.”
"https://paulinia.siscam.com.br/arquivo?Id=199802"

04) DISCUSSÃO ÚNICA E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 71/2023, DO EXECUTIVO QUE, DISPÕE SOBRE A INSTITUIÇÃO DE DIRETRIZES A SEREM OBSERVADAS NA ELABORAÇÃO E EXECUÇÃO DA LEI ORÇAMENTÁRIA DO MUNICÍPIO PARA O EXERCÍCIO DE 2024 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. COM EMENDAS MODIFICATIVAS Nº 01 E 02 DO VER. HELDER PEREIRA: Nº 394 DA COMISSÃO DE JUSTIÇA; Nº 399 DA COMISSÃO DE FINANÇAS, E Nº 409 DA COMISSÃO DE OBRAS (FAVORÁVEIS)
...Diretrizes Orçamentárias que compõe o referendado planejamento/orçamento são de assaz importância e assim vem ao encontro com a apregoada responsabilidade fiscal defletida da já nominada Lei nesse sentido.
No entanto, aliado a essa programação deverá ser observado o comportamento da receita municipal, a fim de manter o equilíbrio fiscal pregado pela Lei de Responsabilidade Fiscal.
Haverá alterações pontuais ressaltadas na Lei Orçamentária Anual na oportunidade de seu encaminhamento pelo Poder Executivo, a fim de melhor aproximar nossas estimativas e programas da realidade.
https://paulinia.siscam.com.br/arquivo?Id=192671

07) DISCUSSÃO ÚNICA E VOTAÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 122/2023, DO VER. MESSIAS BRITO QUE, DECLARA DE UTILIDADE PÚBLICA A ASSOCIAÇÃO BENEFICENTE ASSISTENCIAL MÃO AMIGA – ABAMA. PARECERES: Nº 391 DA COMISSÃO DE JUSTIÇA; Nº 402 DA COMISSÃO DE FINANÇAS, E Nº 412 DA COMISSÃO DE OBRAS (FAVORÁVEIS)
Associação Beneficente Assistencial Mão Amiga, designada pela sigla ABAMA, fundada em 15 de março de 2020, é uma entidade de fins não econômicos, cujo prazo de duração é indeterminado, com sede na cidade de Paulínia, na Rua Luiz Roberto da Silva, nº 175 (antiga Rua 21), no Bairro Bom Retiro.
I — Fazer resgate de pessoas vulneráveis a margem da sociedade, proporcionando-os uma educação ética, moral, observando as leis vigentes do país;
II — Dar apoio aos missionários, evangelistas, e todas as pessoas que pregam a palavra de Deus independente de cor, sexo e religião.
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"https://paulinia.siscam.com.br/arquivo?Id=199565"

10) DISCUSSÃO ÚNICA E VOTAÇÃO DO PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 03/2023, DA MESA DA CÂMARA QUE, DISPÕE SOBRE ALTERAÇÕES DA RESOLUÇÃO Nº 307, DE 20 DE SETEMBRO DE 2022, QUE DISPÕE SOBRE A CRIAÇÃO DA OUVIDORIA DA CÂMARA DE MUNICIPAL PAULÍNIA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. PARECERES: Nº 395 DA COMISSÃO DE JUSTIÇA; Nº 405 DA COMISSÃO DE FINANÇAS, E Nº 415 DA COMISSÃO DE OBRAS (FAVORÁVEIS)
O presente projeto visa alterar os prazos previstos na Resolução nº 307 de 2022, que dispõe sobre a criação da Ouvidoria da Câmara Municipal de Paulínia e dá outras providências, tendo em vista que o novo Sistema da Ouvidoria (Fala.BR) passará a adotar os prazos da Lei Federal nº 13.460 de 2017, que dispõe sobre participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos da administração pública.
"https://paulinia.siscam.com.br/arquivo?Id=199770"

PAUTA NA INTEGRA:
"https://paulinia.siscam.com.br/arquivo?Id=200048"
O STF e o poder de requisição de informação pelo vereador.
O RE 865.401 e o novo entendimento do Supremo Tribunal Federal

PREFEITURAS E MINISTÉRIO PÚBLICO

Cabe ao Ministério Público, dentre suas várias tarefas, fiscalizar o uso do patrimônio e de recursos públicos – no caso dos promotores de justiça, eles investigarão possíveis delitos nas Prefeituras e Câmara de Vereadores. Portanto, caso haja crimes dentro da administração pública, seja por servidores públicos ou por pessoas em cargos eletivos, cabe ao MP abrir um processo judicial.

A promotoria, que age para proteger patrimônio público, deve estar sempre atenta e fiscalizar as ações das prefeituras, analisar as licitações, a contratação de serviços e produtos, além de concursos e processos seletivos no setor público municipal. Os processos mais comuns são contra desvio de verba pública, improbidade administrativa e tráfico de influência.

O procurador municipal é o guardião das lei do seu município; saiba como o trabalho desse profissional melhora a gestão pública.

São várias as cidades brasileiras que podem contar com o trabalho de um procurador municipal. Mas você sabe qual é a função desse profissional na administração pública? Confira algumas das tarefas de um procurador, a importância do seu trabalho e da sua presença em cada município do país.

PONTE DO JOÃO ARANHA SOBRE O RIO ATIBAIA INICIADA EM 23 DE OUTUBRO DE 2020 PELO CONSÓRCIO PAULITEC POR 49 MILHÕES REAIS , R$ 23 MILHÕES A MENOS ESTIMADO NA LICITAÇÃO QUE FOI DE POUCO MAIS DE R$ 72 MILHÕES DE REAIS.
É IMPORTANTE A PUBLICAÇÃO DA PLANILHA ORÇAMENTARIA , DAS OBRAS DO SISTEMA VIARIO, INCLUÍNDO A PONTE ESTAIADA APRESENTADO PELA VENCEDORA DA LICITAÇÃO, DARIA MAIS PUBLICIDADE E TRANSPARENCIA DOS VALORES GASTOS...
As obras têm inicio no Bairro Patropi na Rotatória da Av. Paulista próximo a UPA do Planalto. A ponte terá 260 metros de extensão, sendo 120 metros da ponte estaiada e 140 convencionais, no total o sistema viário terá mais ou menos 1650 metros a ser construída, terminando na Estrada Municipal de Paulínia no PLN 360 Parque da Represa, neste mês de Outubro de 2022 completou 24 meses do inicio das obras, não sendo concluída no prazo do contrato , porém com o novo contrato e aditamento ultrapassou os R$ 73.000.000,00 de reais e terá mais 6 meses para finalizar acompanhada das multas: VEJA NO LINK !

10. DO PRAZO DE EXECUSÃO
10.1. Será de 24 (vinte quatro) meses a partir da emissão da Ordem de Serviço (OS) pela Secretaria Municipal de Obras e Serviços Publico - SMOSP

Parágrafo Primeiro: As medições serão realizadas a cada 30 (trinta) dias, a partir da data de emissão da primeira ordem de serviços, de acordo com as quantidades efetivamente executadas e com os preços unitários constantes da planilha orçamentária da licitante vencedora do certame.

Parágrafo Sexto: A gravidade do atraso será aferida, em cada medição, de maneira cumulativa, procedendo-se à comparação entre o valor total acumulado previsto pela Contratada no cronograma físico-financeiro apresentado e o total acumulado efetivamente realizado até a medição em questão.

Minuta de Lei do Novo Plano Diretor e outros